no Project Syndicate
Divididos, perdemos tudo: o multilateralismo efetivo é a única maneira de continuar avançando
por Angel Gurría
Tradução de Caiubi Miranda
PARIS - A cooperação internacional está sujeita a grandes tensões. As vozes que defendem o protecionismo e o nacionalismo estão ganhando força. Cada vez mais, os governos perseguem seus objetivos políticos por meio de medidas unilaterais e ad hoc, em detrimento da colaboração multilateral.
Apesar dessa realidade, a cooperação internacional eficaz continua a ser a melhor maneira de melhorar nossas economias em nossas vidas diárias. A troca automática de informações financeiras de acordo com a norma comum promovida pela OCDE permitiu que governos de todo o mundo levantassem cerca de 85.000 milhões de euros em receitas fiscais adicionais, fundos que podem ajudar a financiar melhores políticas sociais. Sob a Convenção de Suborno da OCDE , o suborno em transações comerciais é agora uma ofensa criminal em 43 países. E graças ao Programa de Avaliação Internacional de Estudantes (PISA) da OCDE, 72 países podem tomar decisões mais bem informadas sobre as políticas e políticas educacionais que determinam o futuro de nossos filhos.
Esses são apenas alguns exemplos dos benefícios que as instituições multilaterais trazem para as sociedades modernas. Mas o valor do multilateralismo transcende qualquer programa ou política em particular.
O sistema internacional e suas instituições foram criados como um baluarte contra as guerras. Depois de permitir a reconstrução da Europa das ruínas da Segunda Guerra Mundial, o multilateralismo ofereceu aos países em todo o mundo um objetivo comum: melhorar o bem-estar e a qualidade de vida de seus cidadãos. Além dos sucessos econômicos e do desenvolvimento de nossas sociedades, devemos medir os resultados do multilateralismo em termos de guerras evitadas e vidas não perdidas.
No entanto, mais e mais pessoas estão perdendo a confiança na capacidade de cooperação internacional para resolver os problemas atuais. Embora a intensificação das interconexões entre economias ao redor do mundo tenha impulsionado o crescimento, tirado milhões de pessoas da pobreza e aumentado os padrões de vida, os benefícios não foram compartilhados o suficiente.
Se o multilateralismo não está conseguindo tudo o que queremos, a solução não é renunciar a ele. Devemos, por outro lado, conseguir que produza resultados adequados ao mundo de hoje.
Dada a magnitude dos desafios que enfrentamos, nenhum país irá longe sozinho ou bilateralmente. Como aconteceu há 70 anos, somente em um ambiente multilateral encontraremos soluções para esses desafios complexos. A cooperação multilateral oferece fóruns para resolver as diferenças de maneira pacífica; plataformas em que acordar as regras comuns do jogo; mecanismos para melhor gerir os fluxos internacionais; canais de troca de idéias e experiências que permitem que os países aprendam uns com os outros. A cooperação e a integração global foram decisivas na impressionante expansão do bem-estar e das oportunidades que ocorreram nos últimos 70 anos.
Nesta semana, os ministros dos países da OCDE se reunirão em Paris sob a liderança do presidente francês, Emmanuel Macron, com a convicção de que a cooperação internacional é mais importante do que nunca. Mas também discutirão como o multilateralismo pode lidar de maneira mais eficaz com as frustrações e expectativas de nossos cidadãos e ajudá-los a concretizar suas aspirações.
Nós sabemos o que precisa ser feito. Devemos promover uma regulamentação inteligente dos mercados que antecipa os efeitos disruptivos das novas tecnologias digitais, aproveitando as oportunidades que eles oferecem. Temos que atualizar - não abandonar - as regras do comércio internacional e do investimento, para que seus benefícios sejam compartilhados mais amplamente. Temos de encontrar novas formas de lutar contra a desigualdade e proteger os mais vulneráveis. E devemos oferecer aos nossos filhos não apenas uma educação de qualidade, mas também as habilidades necessárias para que eles prosperem, deixando-os um planeta limpo em que possam viver.
Os países podem aprender muito uns com os outros sobre como alcançar um crescimento mais inclusivo que possa resolver problemas como o desemprego, a erosão salarial, o acesso à moradia ou a qualidade dos cuidados de saúde. Mas sem a cooperação na luta contra os desafios globais, como a corrupção, os fluxos financeiros ilícitos, ameaças de cibersegurança, a concorrência desleal, a poluição e as mudanças climáticas, as soluções para tais problemas nacionais será parcial e efêmero.
Em seu recente discurso perante o Congresso dos Estados Unidos, o Presidente Macron defendeu uma "nova geração de multilateralismo ... eficaz, responsável e orientada para resultados". Um multilateralismo que respeita, protege e apoia nossas culturas e identidades nacionais ". Para fazer esta nova realidade multilateralismo, as discussões nos próximos dias na OCDE incidirá não só defender o princípio da cooperação internacional, mas também discutir o que que não funcionou e, portanto, deve ser melhorado.
Para encontrar soluções, é necessário que escutemos a todos, especialmente àqueles que perderam a confiança em governos e instituições. O multilateralismo deve evoluir com o propósito expresso de servir todos aqueles que aspiram a uma vida melhor.
Em um mundo dividido, todos perdemos. Mas se combinarmos nosso conhecimento, experiências e recursos e renovarmos nosso compromisso com um sistema multilateral responsável, eficaz e inclusivo, poderemos construir um futuro mais brilhante e próspero para todos.
